西安电力科技专修学院(EPC教育)

(作者：廖雲章，台湾永和社大新闻社顾问、媒体改造学社成员）

 许多儿童不宜的题材，不管是分尸桉重回现场、女校长遭施暴、女立委遭掌掴，儿童一次次地透过电视接收讯息，不断出现的刺激影像，深入儿童的意识，一傅众咻的结果，媒体记者老是在犯罪新闻末了反问观众：「这个社会到底怎麽了？」记者没想到，原来很多犯罪都是从电视上学来的。

很多家长觉得电视是理想的「褓姆」：电视一开，让连续不断的声光影音抓住小孩的注意力，便能让他们可以不吵不闹耗掉几个钟头。这个作法便宜又有效，不过，后遗症可能很惊人。

首先，虽然电视已经成为儿童在生活中不可或缺的必需品，但根据儿童福利联盟日前公佈「检视2004年儿童传播权」的调查结果，儿童节目每週播出时数只佔所有节目的2.2％，广播方面只佔了0.15％。专属儿童和青少年的广电节目严重缺乏，此一族群的收视权益严重被忽视。

更令人惊讶的是，今年1月至10月，行政院新闻局对于有线电视提出罚款的节目共156件，其中对儿童与青少年存在不良影响者佔73%，高达114件。显见电视褓姆良莠不齐，儿童传播权严重缺乏保障。

除了缺乏专属节目、节目品质堪虑之外，全时段不停重複播送的电视新闻，还经常出现许多儿童不宜的题材，不管是分尸桉重回现场、女校长遭施暴、女立委遭掌掴，儿童一次次地透过电视接收讯息，不断出现的刺激影像，深入儿童的意识，一傅众咻的结果，媒体记者老是在犯罪新闻末了反问观众：「这个社会到底怎麽了？」记者没想到，原来很多犯罪都是从电视上学来的。

儿童作为重要的电视阅听人，传播权却被严重剥夺，更甚者，父母一时不察，误将毒药当蜜糖，还以为透过「多媒体影音学习」，可以帮助儿童发展智能，却不知道此举可能让孩子陷入更深的黑洞。

儿童联盟发起将2005年订为「儿童传播权」，计画彷照英国制度，在广电三法中增列保障儿童与青少年节目合理下限的条文，要求政府提拨预算或媒体提出盈馀，投入传播权内涵与优质儿童及青少年节目之研究。此外，儿盟也持续推动公共媒体集团成立儿童及青少年专属频道，希望达成「儿童传播权」立法入宪任务。

除了消极保障儿童传播权，也应该积极鼓励儿童近用媒体的权力。学校媒体识读教育的推广不只在认识与判断，而是进一步协助儿童透过行动和媒体互动，实践传播公民权，鼓励儿童在看见不当的节目或报导时，投诉／投书媒体或新闻局，要求媒体尊重儿童阅听人的传播权，让媒体在製作节目或新闻时，心中除了收视率，还必须关心儿童的感受。